懷化市全力沖刺脫貧攻堅總決戰側記

發布時間:2020-03-12 08:57信息來源:懷化日報

在習近平總書記重要講話指引下——

一鼓作氣不松勁 不獲全勝不收兵

——我市全力沖刺脫貧攻堅總決戰側記

●脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰依然艱巨,決不能松勁懈怠。

●對存在返貧風險的近 200 萬和存在致貧風險的近 300 萬人群實施針對性預防措施,及時將返貧和致貧人口納入幫扶。

●加強勞務輸出地和輸入地精準對接,穩崗拓崗,支持扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業機會。

●脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

—— 2020 年 3 月 6 日,習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調

脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰、攻堅克難,不獲全勝不收兵。

3月6日,在決戰決勝脫貧攻堅座談會上,習近平總書記深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢,就確保高質量完成脫貧攻堅任務作出重大部署,動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利。

一鼓作氣不松勁,不獲全勝不收兵。我市各地堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,按照中央,省委、省政府和市委、市政府的決策部署,堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一,結合實際逐條對照梳理抓落實,迅速掀起脫貧攻堅總決戰的高潮,用總決戰的氣概、總決戰的氣勢、總決戰的樣子,干出總決戰的成果,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。

率先垂范,當好脫貧“排頭兵”

“其作始也簡,其將畢也必巨。”脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命。

3月7日,我市召開市委常委會(擴大)會議暨市扶貧開發領導小組會議,迅速掀起了脫貧攻堅總決戰的高潮。連日來,全市各級領導干部身先士卒、率先垂范,充分發揮表率作用,堅持“一線工作法”,深入脫貧攻堅一線,以高標準嚴要求,帶頭守初心、擔使命。

省政協副主席、市委書記彭國甫以“四不兩直”方式先后深入麻陽、芷江、鶴城督導脫貧攻堅和復工復產工作。他走進村鎮社區、企業車間,看望慰問搬遷群眾,了解企業生產情況,勉勵大家用總決戰的攻勢干出總決戰的戰果,確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。市委副書記、市長雷紹業同樣堅持沖在前線,先后來到沅陵縣筲箕灣鎮田家坪村、荔溪鄉桐車坪村、沅陵鎮巖板鋪村,詳細了解工作的開展情況,幫助解決具體困難。

市委副書記、市委統戰部部長陳恢清,市政協主席李軍,市人大常委會黨組書記、常務副主任石希欣,其他市委常委班子成員以及市領導紛紛深入縣(市、區)一線,督導脫貧攻堅工作開展。

用身影指揮,用行動說話。連日來,在各縣(市、區)脫貧攻堅“戰場”,縣(市、區)委書記和縣(市、區)長們也都堅持奮戰在鄉鎮一線,現場調研指導,幫助解決問題,向全面脫貧發起總攻。

攻堅克難,啃下最后“硬骨頭”

“要用項目化、工程化、清單化辦法推動習近平總書記重要講話精神在懷化落地見效。”各縣(市、區)迅速行動,瞄準突出問題和薄弱環節,精準施策,全力攻堅,用最強力量、最實作風、最嚴考核啃下最后的“硬骨頭”,確保全面小康路上沒有一個人掉隊。

新晃針對剩余貧困人口中有殘疾、患長期慢性病、無勞動力及低保戶這一群體,調整低保補助標準為一類375元、二類260元、三類180元,確保醫保參保費用按政策標準補貼到位率達100%,大病專項救治、慢病簽約服務管理、分級診療、先診療后付費、“一站式”結算政策落實、專戶資金到位率達100%,縣域內住院、分娩醫療費用實際綜合報銷比例達85 %,并按100元/人標準財政代繳養老保險。該縣還引導有一定勞動能力的半勞動力、弱勞動力貧困家庭,發展短平快產業。落實好產業差異分紅要求,給予重點傾斜。

洪江市對“特殊困難對象”進行全面摸排,逐戶逐人查原因、定措施、做服務,在統籌落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人保障等綜合保障政策的基礎上,鼓勵和幫助貧困戶小規模養殖家禽,提供消費扶貧服務,盡可能多地增加特困群眾的收入。

針對已脫貧的無勞動能力貧困戶家庭返貧風險高這一“硬骨頭”,洪江區實施幫扶全覆蓋,因地制宜,因人施策制定具有針對性的幫扶措施,通過政府幫扶和貧困群眾自身奮斗,達到脫貧標準。

麻陽將貧困戶和貧困邊緣戶分為四類,分別為“四好”貧困戶、一般貧困戶、重點幫扶貧困戶、重點扶持非貧困戶。對重點幫扶貧困戶和重點扶持非貧困戶,實行“掛牌督戰”,采取“一戶一策一專班”工作措施,幫助他們提升為一般貧困戶或“四好”貧困戶。加大對扶貧資金的投入,確保各行業扶貧政策的穩定,對扶貧重點幫扶戶實行差異化政策扶持。

“因戶因人施策,精準實施產業就業扶貧、健康扶貧和社會保障兜底等幫扶政策措施,積極促進其穩定增收脫貧。”會同鞏固1278個扶貧特崗和200個農村公益性崗位,18家“扶貧車間”和34家園區企業全部有序復工復產,促進貧困勞動力就地就近就業,促進199個扶貧產業全部復工復產。

精準施策,克服影響“強信心”

“脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰依然艱巨,決不能松勁懈怠。”在脫貧攻堅的緊要關頭,全市上下堅定信心,精準施策,努力克服疫情帶來的影響,增強必勝的信心和決心。

“登記姓名、測量體溫、分發口罩,一系列防疫程序到位,工人方可進入茶園勞作。” 3月8日上午,沅陵縣官莊鎮界亭驛村金二組農戶杜應有的碣灘茶園,嫩綠在枝頭搖曳,茶農在園中忙活,一幅人勤春早的畫面映入眼簾。受疫情影響,今年的茶園復工雖然比往年遲了些,但是疫情防控卻絲毫不敢馬虎。杜應有的茶園有200多畝,約三分之二的用工是貧困人口,去年發放務工工資40萬元,成為貧困戶脫貧增收的主要渠道。

3月10日一早,芷江七里橋易地扶貧搬遷安置區里,40多名搬遷戶正在生產線上有條不紊地忙碌著。“每天早、中、晚都會給復工的工人測量體溫,對車間進行消毒,工人也要求佩戴好口罩等防護設備。”企業聯絡員告訴記者。自復工以來,安置區加強了車間內疫情防控管理,在車間設置“消毒通道”,對所有進出工人進行防疫檢測,每天給員工發放口罩和防疫中藥湯,確保戰“疫”生產兩手抓。

新晃按照“不漏一戶、不漏一人”的工作要求,各村支兩委、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人采取上門走訪、電話詢問、微信聯絡等方式,對137個村和9個社區(居委會)勞動力外出務工意愿和就業需求進行摸底,縣人社部門對全縣所有勞動力的務工需求,按照“外出務工和就近務工”兩種意愿和工種進行分類處理,精準識別務工需求。結合勞動力就業需求和企業用工需求,陸續開通返崗務工專車(專列),將2570余人送往東莞、深圳、義烏、瀏陽等地返崗復工。

為加快恢復疫情特防期的春耕生產,中方縣采取“線上問診、線下服務”的方式,選派12支農業技術服務隊深入田間地頭,點對點開展指導服務,堅決打好打贏疫情防控與春耕備耕“雙戰役”。

瞄準靶心,提升質量“亮成色”

“脫貧攻堅還存在一些短板和困難。發起最后總攻,需要瞄準靶心、攻克堡壘。”我市進一步壓實責任,堅持問題導向、目標導向、結果導向,不斷提升脫貧攻堅的質量,擦亮脫貧攻堅成色。

脫貧攻堅重在可持續。靖州在脫貧攻堅中下沉“四支力量”,實行縣鄉村三級干部到村集中辦公,建立“四方會診”和“三級化解”工作機制,實行任務清單、問題清單和銷號清單“三個清單”,著力解決扶貧工作中的難點問題,鞏固提升脫貧成效,增強脫貧的可持續性。

消費扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。洪江市以果為媒、節會搭臺,通過“三月三女兒節”、“長壽庖湯節”、“粽情文化節”成功舉辦托口楊梅節、藍莓采摘節、黃桃采摘節、農民豐收節等民俗特色節會助推民俗文化旅游品牌,以消費扶貧打通制約扶貧產品銷售的痛點、難點和堵點,黔陽“山果”變身“網紅”,推動農產品銷售步入“快車道”,使洪江“山水寨園”變身“致富之源”。

網格管理,精準幫扶。溆浦探索推行“所有干部聯農戶?所有農戶見干部”網格化服務,織密織牢脫貧攻堅幫扶網,解決群眾最關心、最直接的問題,密切了與群眾的聯系,提升了群眾滿意度,讓群眾發自內心為黨的扶貧政策點贊認可。

“搬得出,更要穩得住、有就業、能致富。”辰溪堅持“挪窮窩”與“換窮業”并舉、安居與樂業并重,同步謀劃、同步推進后續產業發展,通過引導外出務工就業、推動就近就業,安排特崗工作就業,落實兜底政策等方式,全方位推動易地扶貧搬遷后續扶持各項工作。

黨建引領,產業支撐。通道推行“村企合一”改革,走出了一條黨建引領、改革推動、產業支撐的脫貧攻堅新路子,全縣建立了45個創業示范基地,162個村級產業園,培育黨員種養示范大戶300余戶,帶動8000多戶貧困戶持續增收。

“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”鶴城聚焦“提高脫貧質量和成色”,推進脫貧與鄉村振興、鄉村旅游有效銜接,建立脫貧長效機制,讓脫貧成果經得起歷史和人民的檢驗。

(本報記者 底健 通訊員 李紫平)

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